目前，民政部正在會(huì)同國家發(fā)改委按照《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，研究制定鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入社會(huì)福利業(yè)的政策性意見，擬從融資、捐贈(zèng)、土地、稅費(fèi)等方面給予優(yōu)惠條件，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。這是民政部部長李立國今天在河北省邯鄲市出席全國社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議時(shí)透露的。
據(jù)悉，近年來國家為了扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，在土地供應(yīng)、資金補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，但由于一些地方未將國家政策具體化，缺少相應(yīng)的配套實(shí)施機(jī)制，未能充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的激勵(lì)扶持作用。
據(jù)北京市政協(xié)社法委的調(diào)研報(bào)告顯示，在實(shí)際執(zhí)行中因涉及多部門利益，除稅收方面的優(yōu)惠政策落實(shí)得比較好以外，水、電、燃?xì)獾确矫嫖茨苈鋵?shí)。
另據(jù)媒體報(bào)道，去年北京啟動(dòng)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金支持項(xiàng)目，共下?lián)芙ㄔO(shè)支持資金3115.6萬元，這些資金只流向了6家符合條件的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。只有3%的民辦養(yǎng)老院獲得了資金支持。
在這次會(huì)議上，李立國強(qiáng)調(diào)，各地要按照中央已有的優(yōu)惠政策，爭取政府支持，將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃；要從本地實(shí)際出發(fā)，及時(shí)制定更加優(yōu)惠、更具操作性的具體政策，為社會(huì)力量參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
李立國表示，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，采取政策扶持、公建(辦)民營、民辦公助、政府購買服務(wù)等多種方式，支持各類市場主體、社會(huì)主體參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
