新個(gè)稅法今起施行 起征點(diǎn)提高至3500元

　　根據(jù)今年6月舉行的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定,從今年9月1日起,我國(guó)個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(通常稱為個(gè)稅起征點(diǎn))由每月2000元提高到3500元。

　　我國(guó)個(gè)人所得稅法是1994年開始施行的。個(gè)人所得稅法規(guī)定,個(gè)人工資薪金所得以每月收入減除一定費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額。據(jù)介紹,規(guī)定工薪所得減除費(fèi)用的目的,是為了體現(xiàn)居民基本生活費(fèi)用不納稅的原則。當(dāng)居民維持基本生活所需的費(fèi)用發(fā)生較大變化時(shí),減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。

　　此次修改之前,我國(guó)已按照法律修改程序先后兩次調(diào)整工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):2006年1月1日起由每月800元提高到1600元；2008年3月1日起由每月1600元提高到2000元。

　　除提高個(gè)稅起征點(diǎn)外,為有效發(fā)揮稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,修改后的個(gè)稅法將工薪所得9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí),取消了15%和40%兩檔稅率,擴(kuò)大5%和10%兩個(gè)低檔稅率的適用范圍。第一級(jí)5%稅率修改為3%,對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額由不超過(guò)500元擴(kuò)大到1500元,第二級(jí)10%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額由500元至2000元擴(kuò)大為1500元至4500元。同時(shí),還擴(kuò)大了最高稅率45%的覆蓋范圍,將適用40%稅率的應(yīng)納稅所得額,并入了45%稅率,加大了對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。

　　據(jù)了解,這次修改實(shí)行提高工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)聯(lián)動(dòng),其目的除簡(jiǎn)化和完善稅制外,主要是使絕大多數(shù)工薪所得納稅人能享受因提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)帶來(lái)的雙重稅收優(yōu)惠,使高收入者適當(dāng)增加一些稅負(fù)。

　　工薪所得稅率級(jí)次級(jí)距調(diào)整后,為平衡個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得納稅人和承包承租經(jīng)營(yíng)所得納稅人與工薪所得納稅人的稅負(fù)水平,修改后的法律維持現(xiàn)行5級(jí)稅率級(jí)次不變,對(duì)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得稅率表的級(jí)距作了相應(yīng)調(diào)整,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅率表第一級(jí)級(jí)距由年應(yīng)納稅所得額5000元調(diào)整為15000元,其他各檔的級(jí)距也相應(yīng)作了調(diào)整。

　　個(gè)人所得稅法規(guī)定,扣繳義務(wù)人和納稅人每月申報(bào)繳納稅款的時(shí)間為次月7日內(nèi)。而繳納企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等其他稅種的申報(bào)繳納稅款的時(shí)間一般為次月15日內(nèi)。由于申報(bào)繳納稅款的時(shí)間不一致,造成了有些扣繳義務(wù)人、納稅人在一個(gè)月內(nèi)要辦理兩次申報(bào)繳納稅款手續(xù),增加了扣繳義務(wù)人和納稅人的負(fù)擔(dān)。

　　為方便扣繳義務(wù)人和納稅人辦稅,修改后的個(gè)稅法將扣繳義務(wù)人、納稅人申報(bào)繳納稅款的時(shí)限由現(xiàn)行的次月7日內(nèi)延長(zhǎng)至15日內(nèi),與企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅種申報(bào)繳納稅款的時(shí)間一致。（記者 陳麗平）