“多元一體”歐盟面臨艱難抉擇

　　一場希臘債務危機刺痛了歐盟的軟肋，更凸顯了一系列深層問題：如何兼顧預算主權和財政紀律，如何平衡發展差異和政策協調，如何實現從“貨幣聯盟”到“經濟聯盟”的蛻變……

　　根據歐盟委員會上周推出的提議，歐盟今后應當在協調財政政策、平衡經濟政策和建立應對危機長效機制三個方面展開革新。然而，這些建議尚未進入立法程序，就引發了各成員國的激烈爭議。

　　歐盟已站在了十字路口，面臨艱難抉擇。

　　財權問題日益敏感

　　歐盟委員會提議，從明年開始，所有歐盟成員國政府的財政預算在遞交本國議會前，均應在歐盟層面接受審查，由各成員國相互評議。歐盟還表示，應由歐盟官員對成員國實施“同步”預算審查。

　　對此，歐盟負責經濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩說，歐盟國家“必須提前協調好財政政策，以確保各國財政預算符合歐洲的情況，而不至于威脅其他成員國的穩定”。

　　歐盟委員會主席巴羅佐指出，歐盟此舉意在“使成員國議會獲得……更多信息和權力”，讓議員們知道“本國在歐盟背景下的公共財政狀況很重要”。

　　盡管如此，歐盟試圖染指成員國財權的意圖還是引來一波爭議。