消毒餐具頻頻曝出衛(wèi)生問題，正在引發(fā)一場行業(yè)危機。不少市民質(zhì)疑：政府相關(guān)部門是否不作為？行業(yè)監(jiān)管何在？行業(yè)協(xié)會為什么沒起作用？【鄭州一餐具消毒公司餿臭無比 清洗池里漂衛(wèi)生巾】
商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，門檻低、監(jiān)管缺位、行業(yè)難自律、違法成本低四大原因，讓餐具消毒行業(yè)處于無序狀態(tài)。正因為如此，餐具消毒行業(yè)也正陷入“沒有消毒反而投毒”的質(zhì)疑之中。
行業(yè)準入
門檻低，黑作坊壓價干掉正規(guī)企業(yè)
“我們還算比較衛(wèi)生的，那些無證黑作坊更不堪入目。”2月17日衛(wèi)生部門查處“洗碗池里漂著衛(wèi)生巾”的七彩源餐具消毒公司時，公司負責(zé)人王斌如是說。
正是餐具消毒行業(yè)門檻低，給無證企業(yè)提供了“沃土”。鄭州市餐具消毒行業(yè)協(xié)會會長朱保林說，一家規(guī)范的餐具消毒企業(yè)要想成立，至少需要100萬元資金，而一些黑作坊只要十幾萬元就能建起來。“有的黑作坊根本沒有消毒設(shè)備，將清洗過的餐具放在太陽下曬干。”
“一套餐具消毒好，規(guī)范企業(yè)的成本是六毛多，一些黑作坊能把成本拉低到三毛五。”朱保林說，因此，一些有證企業(yè)為保生存，開始偷工減料，漸漸不規(guī)范起來。
去年，鄭州第一家餐具消毒公司“康源”關(guān)門了。究其原因，朱保林說，“是無證企業(yè)、黑作坊激增，利用低成本優(yōu)勢，大大削減了有證企業(yè)的利潤空間，最終導(dǎo)致規(guī)范企業(yè)無利可圖，只好關(guān)門。”
監(jiān)管缺位 業(yè)內(nèi)人士：
沒有監(jiān)管，衛(wèi)生不過關(guān)也能發(fā)營業(yè)執(zhí)照
有市民質(zhì)疑，七彩源餐具消毒公司衛(wèi)生那么差，當初是咋通過審批的？鄭州某餐具消毒公司負責(zé)人楊先生說，以前餐具消毒公司就歸衛(wèi)生部門管，沒有衛(wèi)生部門頒發(fā)的食品衛(wèi)生許可證，工商部門是不能頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的。而現(xiàn)在，工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管三部門都負責(zé)一部分，但都監(jiān)管不到位。
他說，按規(guī)定，工商部門為餐具消毒企業(yè)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，“但現(xiàn)實情況是，只要選好址，帶著房屋租賃合同和身份證，每個人都可以去工商局注冊登記一家餐具消毒公司。”
由于工商部門不檢查衛(wèi)生是否過關(guān)，餐具消毒企業(yè)從成立時就失去監(jiān)管。“現(xiàn)在，有證和沒證其實沒啥區(qū)別。”朱保林說，即便作為業(yè)內(nèi)人士，他也感覺到餐具消毒行業(yè)現(xiàn)在已進入“隨意狀態(tài)”。
衛(wèi)生部門：
無處罰權(quán)，無法點中違法企業(yè)“死穴”
餐具消毒公司的衛(wèi)生問題如此觸目驚心，衛(wèi)生監(jiān)管部門的監(jiān)管在哪兒？
鄭州市衛(wèi)生監(jiān)督局副局長何全安說：“對于衛(wèi)生監(jiān)管部門來說，如果有證企業(yè)出現(xiàn)了衛(wèi)生問題，我們沒有處罰權(quán)。即便產(chǎn)品檢驗不合格，最高只能罰款5000元，令其停業(yè)整改。通報給工商部門，人家證件齊全，也不會受到太嚴厲的處罰。”
同時，在對餐具消毒企業(yè)監(jiān)督時，相關(guān)規(guī)范只要求衛(wèi)生部門通報給食品藥品監(jiān)管部門，再由其規(guī)范餐飲單位，并沒有要求通報給工商部門。何全安說，“我們在執(zhí)法的時候也盡量兩個部門都通知，這個應(yīng)該算個漏洞，沒有做到無縫對接。”
楊先生稱，事實上每年監(jiān)管部門都會查處一批餐具消毒公司，一些違規(guī)、無證企業(yè)被要求關(guān)門，“但有些企業(yè)關(guān)門后，又開業(yè)了，監(jiān)督和禁令的力度有多大呢？”
食品藥品監(jiān)管部門：
流入飯店的消毒餐具做不到批批檢測
作為餐具消毒的渠道終端——飯店，由食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)督檢查，查處其違法行為。
“可事實上，如果肉眼看起來兩家餐具消毒企業(yè)提供的餐具差不多，飯店只會選擇便宜的，極少有飯店索要餐具批次檢測報告，飯店受到這方面的監(jiān)管很少。”楊先生介紹，甚至出現(xiàn)過餐具塑料膜上公司地址印著“鄭州市經(jīng)開區(qū)第十八大街8排88號”，“實際上，鄭州根本就沒有第十八大街。”
“沒有批次檢測報告、包裝膜上地址不詳、沒有出廠日期或保質(zhì)期的，按規(guī)定，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)監(jiān)督飯店不予接受，但落實得不好。”楊先生說。
鄭州市食品藥品監(jiān)督管理局食品處齊處長回應(yīng)稱，餐飲單位使用集中消毒餐具，需要查看餐具消毒企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和檢驗報告，“但餐具消毒企業(yè)每年提供一次檢測報告，并不能做到每批次都提供、都檢測。工商和衛(wèi)生部門通報的一大部分合格企業(yè)，餐具也沒有標明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，如果嚴格去做，很多企業(yè)的消毒餐具都不能進入餐廳。”
