美就棉花補貼爭端向世貿組織提上訴請求

　　據法新社報道，2008年2月12日，美國向世貿組織就巴西針對美國農產品補貼(尤其是棉花補貼)違反全球貿易規則案的執行專家小組報告提起上訴。美國的上訴請求主要針對巴西此前的指責，即認為美國并未履行世貿組織此前作出的相關裁定。美國在上訴請求中稱，美國已對其相關措施作出了調整，且已完全履行了世貿組織的相關裁定和建議。

    美國貿易代表辦公室發言人格雷琴·哈梅爾在一項聲明中指出，此次爭議主要涉及的是根據《2002年農業法案》提供的某些資助性款項和出口信貸擔保。在上訴過程中，美國貿易代表辦公室將繼續與國會和私營企業者的保持磋商。哈梅爾進一步指出，美國提起此次上訴申請的依據是，美方堅信其經過調整的相關措施已符合世貿組織規則的規定。美國對執行專家小組的裁定表示遺憾。

    2008年2月13日，美國國家棉花總會對美國貿易代表辦公室的上述決定表示歡迎。美國國家棉花總會副主席梅柯蘭在重申美國國家棉花總會的立場時指出，執行專家小組的裁定與近期全球棉花市場的價格和生產情況并不相符。梅柯蘭指出，巴西、印度和中國的棉花產量在不斷增加，而美國的產量卻在不斷減少。因此，“很難理解為何在全球棉花價格不斷上漲的情況下，美國會被指責壓制了全球棉花價格。事實上，美國的棉花產量在不斷下降，2007年，政府對棉花貸款項目的財政支出已經降為零，且很有可能取消該項目”。

    2008年1月，美國國家棉花總會發布的一項調查顯示，2008年，美國的棉花種植面積將為950萬公頃，比2007年減少近12%。田納西州、阿肯色州和密西西比州的棉農可能將棉花種植面積的29%～31%用于種植小麥或大豆。而與上年相比，美國中南部地區的棉花種植面積也將減少約25.5%。

    編后語：農業問題一直是全球貿易的關鍵性問題。自2001年啟動的多哈回合多邊貿易談判也將農業問題作為重點議題之一。談判中，發達成員將農業補貼的削減問題與發展中成員的非農產品市場準入問題掛鉤，波及包括美國、歐盟、巴西、印度等在內的主要發達成員和發展中成員。爭端解決機構在“美國-棉花補貼”案中的態度也必將成為多哈回合農業談判的一個可借鑒的因素。(來源：中國貿易救濟信息網)