新華網(wǎng)天津9月11日電 （記者 劉暢 廖佳 倪元錦）在本屆夏季達沃斯論壇上，中國新能源產(chǎn)業(yè)的國際形象問題成為一個焦點話題。一方面，來自西藏的光伏發(fā)電項目入選本屆論壇“能源造福社會”計劃典型案例，受到追捧；另一方面，國際能源界人士也在密切關(guān)注著近期歐盟針對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查。
此間專家認為，中國新能源產(chǎn)業(yè)在達沃斯論壇上的“雙面”形象，折射出在新興能源產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的格局下，既有世貿(mào)組織法律體系中有關(guān)貿(mào)易救濟的條款正在出現(xiàn)某些“不適應(yīng)性”。
在綿延起伏的高原草甸之上，廣闊無垠的藍天白云之下，一排排深藍色的太陽能光板在炙熱的陽光下熠熠生輝。這道獨特的“新能源風(fēng)景”已經(jīng)陪伴西藏昌都的牧民走過了10個年頭，悄然將溫暖與光明帶給了曾經(jīng)只能“星星點燈”的青藏高原。
“由中國天合光能有限公司建設(shè)的光伏發(fā)電站，為西藏的‘能源窮人’提供了電力服務(wù)，它展示了太陽能作為一種新能源所特有優(yōu)勢。”世界經(jīng)濟論壇“能源社區(qū)”11日的新聞稿如是說。
該社區(qū)當(dāng)日啟動“能源造福社會”計劃。這計劃旨在引領(lǐng)世界能源企業(yè)共同建立更加健康的行業(yè)生態(tài)體系，通過研發(fā)更加廉價和方便的新能源產(chǎn)品，讓因為能源缺乏而貧困的人們擺脫困境。天合光能有限公司在西藏昌都的發(fā)電站成為該計劃在世界范圍推出的24個“典型案例”之一。
據(jù)悉，入選該計劃“典型案例”必須符合以下原則：提供安全、支付得起的能源；建立有效的能源體系；倡導(dǎo)社區(qū)的公民責(zé)任；促進經(jīng)濟發(fā)展以及推動能源教育。
就在同一天，以“導(dǎo)師”身份參加論壇的天合光能有限公司董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡卻因為近期歐盟針對中國光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查而遭到媒體圍堵。
繼3月份美國宣布對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性反傾銷關(guān)稅后，9月6日，歐盟委員會宣布將對中國光伏組件、電池、硅片等產(chǎn)品涉嫌傾銷一事展開調(diào)查。
中國的光伏產(chǎn)品90%出口海外，其中歐盟市場占了60%。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國對歐盟的光伏產(chǎn)品出口額高達204億美元。專家指出，此次反傾銷調(diào)查申請范圍涵蓋來自中國的全部太陽能產(chǎn)品，總量近萬億元。
“太陽能的核心是什么？就是變得更加便宜。這樣才能在不需要政府補貼的情況下，讓全人類都能夠享受這種綠色能源。”高紀凡說，歐盟個別企業(yè)提出通過加稅的方法來進行所謂的“反傾銷”，其合理性值得商榷。
另一家中國光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)無錫尚德太陽能電力有限公司CEO施正榮則更加坦率地表示：“光伏發(fā)電是個很好的技術(shù)，過去之所以不能大規(guī)模發(fā)展，主要原因就在于成本太高。”
他表示，過去十多年，中國光伏企業(yè)的崛起為光伏產(chǎn)品降低成本起到了關(guān)鍵作用。“征收反傾銷稅后，光伏產(chǎn)品價格高了，市場小了，歐盟難道不受影響嗎？”
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，中國新能源產(chǎn)品的研發(fā)成本低于歐美發(fā)達國家，使得中國發(fā)展包括光伏產(chǎn)品在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。更何況對于中國貧困地區(qū)來說，只有新能源價格的比較優(yōu)勢非常明顯，才可能被市場接受。
他同時指出，針對中國的光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查，反映了世貿(mào)組織中有關(guān)貿(mào)易救濟條款在當(dāng)今世界經(jīng)濟與技術(shù)發(fā)展環(huán)境下的局限性。
“如果從保護環(huán)境和扶持新興產(chǎn)業(yè)的角度對這一問題加以重新思考，可能會提出更加與時俱進的解決方案。”林伯強表示，“從這層意義上講，中國和歐盟應(yīng)該攜起手來，而不是相互為敵。”
“能源造福社會”計劃的倡導(dǎo)人之一、法國燃氣－蘇伊士集團中國區(qū)總代表盛瑞金表示，目前全世界有15億人不能用上電，占世界人口的20%。只有世界各國的能源企業(yè)攜起手來，共同將企業(yè)發(fā)展的重心向廉價能源傾斜、向可持續(xù)發(fā)展的清潔能源傾斜、向城市之外的“能源窮人”傾斜，才能實現(xiàn)人類能源占有的均衡。
達沃斯論壇11日發(fā)布的《以能源促增長——2012年最新能源展望報告》，以大篇幅介紹了中國在“十二五”規(guī)劃中有關(guān)發(fā)展新能源的內(nèi)容。報告稱，2010年，中國已經(jīng)成為世界上安裝風(fēng)力發(fā)電機和太陽能熱發(fā)電裝置最多的國家，也是水力發(fā)電規(guī)模最大的國家。中國取得這樣的成績源于其自主技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及對地方研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)的強有力的政策支持。
