臺(tái)灣《金門日?qǐng)?bào)》2日發(fā)表社論，針對(duì)兩岸之間的旅游提出一些政策思考，現(xiàn)摘錄如下：
回顧歷史，兩岸分隔是自1949年以后一項(xiàng)無法否認(rèn)的政治現(xiàn)實(shí)和歷史事實(shí)，雙方經(jīng)歷了將近40年對(duì)抗及不相往來的日子，直到1987年11月開放民眾赴大陸探親，正式開啟兩岸交流大門。其后，經(jīng)歷李登輝“兩國論”和陳水扁“一邊一國”論，兩岸關(guān)系陷于停滯。然自2008年5月，馬英九以兩岸“和平共榮”新思維，積極推動(dòng)雙方關(guān)系，在頻頻互動(dòng)中，海基會(huì)與海協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談至今已進(jìn)行了8次，共同簽署了18項(xiàng)協(xié)議，為兩岸和平發(fā)展奠定共存共榮的基礎(chǔ)。
2008年7月開放大陸居民赴臺(tái)旅游，當(dāng)時(shí)兩岸航空僅13個(gè)航點(diǎn)、每周18個(gè)航班，2011年已增至每周558班和39個(gè)航點(diǎn)；同年12月15日，兩岸大三通正式啟動(dòng)，兩岸關(guān)系邁入全新階段，雙方交流益發(fā)熱絡(luò)。此外，2011年6月28日迄今，已開放大陸北京等13個(gè)城市居民可赴臺(tái)個(gè)人游。另在離島小三通方面，目前已開放福建的福州、廈門、漳州、泉州、莆田、三明、南平、龍巖、寧德，浙江溫州、麗水、衢州，廣東梅州、潮州、汕頭、揭陽，江西上饒、鷹潭、撫州、贛州，總共4個(gè)省20個(gè)城市居民可赴金馬澎地區(qū)“小三通”個(gè)人游，帶來兩岸旅游新愿景。
開放個(gè)人游后，到臺(tái)灣旅游的大陸觀光客明顯增加；金門小三通全年往來旅客，今年可望突破150萬人次，人流、物流均持續(xù)成長(zhǎng)中。另據(jù)大陸旅游管理部門引用世界組織一項(xiàng)報(bào)告，預(yù)估未來20年全球旅游年增長(zhǎng)率在3%之譜，至2016年，兩岸旅游雙向交流人數(shù)預(yù)測(cè)，臺(tái)灣赴陸為600萬人次左右，大陸赴臺(tái)則約700萬人次，總數(shù)將達(dá)1300萬人次。兩岸旅游業(yè)者持續(xù)看好個(gè)人游市場(chǎng)的穩(wěn)定成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益也將深入各觀光產(chǎn)業(yè)階層。
大陸居民赴臺(tái)或來金門個(gè)人游的深化是大勢(shì)所趨，迎接新的發(fā)展前景之際，在此謹(jǐn)提幾點(diǎn)看法供兩岸決策部門政策思考：
一、加強(qiáng)兩岸交流的制度化設(shè)計(jì)，讓雙方交流邁向“機(jī)制化”和“規(guī)范化”，鞏固彼此的互信與互動(dòng)。二、提升交流的品質(zhì)和水準(zhǔn)，力求人性化、便利化。以個(gè)人游來說，雙方在旅游資訊、金融管理、應(yīng)急應(yīng)變、通訊交流等仍有改善的空間。三、擴(kuò)大交流的實(shí)際效應(yīng)和成果。以大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游為例，仍存在如財(cái)產(chǎn)門檻等限制，若是逐步放寬這些門檻，必能擴(kuò)大個(gè)人游的實(shí)際效應(yīng)和成果。四、加強(qiáng)基層民眾的接觸與互動(dòng)。例如金門和已開放的4個(gè)省20個(gè)城市建立聯(lián)系管道，再進(jìn)一步深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村里的交流聯(lián)系，讓雙方基層民眾增進(jìn)互動(dòng)與了解。五、給予臺(tái)灣民眾入境免簽證優(yōu)惠。以金廈小三通為試點(diǎn)，給予免簽證優(yōu)惠，讓臺(tái)灣民眾體察大陸的善意，彰顯兩岸一家親的民族情感，實(shí)現(xiàn)互利雙贏之局。
