要把加強資本市場誠信建設(shè)作為深化治理商業(yè)賄賂、推動市場改革發(fā)展、凈化監(jiān)管環(huán)境的基礎(chǔ)性工作來抓

　　證監(jiān)會：減少行政審批事項逐步還權(quán)于市場

　　中國證監(jiān)會黨委委員、紀委書記黎曉宏日前表示，要深入推進行政審批制度改革，減少審批事項，規(guī)范和簡化審批流程，在推進市場化改革的同時，逐步讓權(quán)、還權(quán)于市場。要把加強資本市場誠信建設(shè)作為深化治理商業(yè)賄賂、推動市場改革發(fā)展、凈化監(jiān)管環(huán)境的基礎(chǔ)性工作來抓。

　　中國證監(jiān)會紀委日前在京召開系統(tǒng)單位新任紀委書記座談會。證監(jiān)會黨委委員、紀委書記黎曉宏作了《忠實履行職責(zé)，慎用手中權(quán)力》的講話，全面闡述了一名紀委書記應(yīng)具備的基本素質(zhì)，總結(jié)了年初全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議部署的各項工作任務(wù)落實情況，并對下一階段工作提出具體要求。

　　黎曉宏指出，紀委書記要全面履行職責(zé)，在重點工作上求深入。

　　一是防治腐敗抓源頭。要深入推進行政審批制度改革，減少審批事項，規(guī)范和簡化審批流程，在推進市場化改革的同時，逐步讓權(quán)、還權(quán)于市場。要圍繞案件調(diào)查、案件審理和現(xiàn)場檢查等環(huán)節(jié)，健全約束機制，規(guī)范用權(quán)程序，減少自由裁量空間。要研究開發(fā)行政許可電子審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)對行政許可事項的全程、實時和動態(tài)監(jiān)控。

　　二是懲防體系抓重點。要根據(jù)法定職責(zé)，全面清理和明確對監(jiān)管對象行使的所有權(quán)力，編制“職權(quán)目錄”，繪制“權(quán)力運行流程圖”，查找廉政風(fēng)險。要通過專項檢查和日常監(jiān)督檢查，了解貫徹實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出解決辦法，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。

　　三是市場建設(shè)抓誠信。要把加強資本市場誠信建設(shè)作為深化治理商業(yè)賄賂、推動市場改革發(fā)展、凈化監(jiān)管環(huán)境的基礎(chǔ)性工作來抓。要加快升級建設(shè)誠信檔案數(shù)據(jù)庫，明確監(jiān)管機關(guān)建立誠信檔案，界定并歸集誠信信息，在監(jiān)管工作中使用誠信信息、實施誠信約束的法律依據(jù)。

　　要加強市場誠信教育，倡導(dǎo)形成有信者榮、無信者恥、失信者憂的市場誠信文化。

　　黎曉宏談到，紀委書記要準確把握職責(zé)，在新的崗位上謀轉(zhuǎn)變。開展紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點要力求把握和保持“四個一致”，即與中央廉政建設(shè)要求一致，與資本市場建設(shè)形勢一致，與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)做法一致，與廣大投資者的期待一致。要著眼于資本市場科學(xué)發(fā)展的大局，想問題、定思路、辦實事，切實做到守位不離位、到位不越位、正位不錯位。

　　黎曉宏強調(diào)，紀委書記要慎重對待職權(quán)，在廉政建設(shè)上做表率。要追求科學(xué)發(fā)展的政績、堅持實事求是的原則、發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)和樹立清正廉潔的形象，要始終堅定理想信念，始終忠誠于黨的事業(yè)，以更高的標準要求自己，努力做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。

　　證監(jiān)會黨委委員、主席助理吳利軍、證監(jiān)會全體紀委委員、12名新任紀委書記和在京單位紀委書記參加了會議。