報告稱中國總負(fù)債或達(dá)50萬億 改革紅利降低風(fēng)險

      2013-02-21 15:26     來源:中國廣播網(wǎng)     編輯:王偉

        根據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,擁有英國最大商業(yè)銀行之一的巴克萊集團(tuán)在最新發(fā)布的報告中提出,中國政府的總負(fù)債占到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的62%到97%。國家統(tǒng)計局在1月份公布的2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值是51.9萬億元,如果按照巴克萊的測算,那么中國政府總負(fù)債最少超過32萬億,最多可能達(dá)到50萬億。這是否意味著中國蘊(yùn)含著巨大的債務(wù)風(fēng)險?財政部財政科研所所長賈康進(jìn)行點(diǎn)評。

        嘉賓簡介

        賈康,現(xiàn)任財政部財政科學(xué)研究所所長,中國財政學(xué)會副會長兼秘書長,財政部高級技術(shù)職務(wù)評審委員會副主任,主要研究財政經(jīng)濟(jì)。

        根據(jù)巴克萊集團(tuán)的報告計算,我國總負(fù)債在32萬億到50萬億之間,這個計算結(jié)果是否屬實(shí)?造成中國總負(fù)債如此多的原因是什么?

        賈康:這是明顯的研究性質(zhì)的分析,最后給出的負(fù)債總規(guī)模來看,和我們過去的測算應(yīng)該沒有太大出入,國內(nèi)把國債的部分和地方已經(jīng)負(fù)債合在一起,加上其他一些形成共識的因素,中國公共部門負(fù)債的應(yīng)該是在50%,或者比50%偏低一點(diǎn),如果再加上不確定性很大的養(yǎng)老金缺口,有人估計比他們估計還要更高,有人早以估計到100%之上了。另外,鐵路部門的負(fù)債,如果把這個部分算在中國公共負(fù)債,國際做對比的時候可比性是不強(qiáng)的,因?yàn)橐话愕母拍钌蟻碚f,不會把這種有清晰的現(xiàn)金流對應(yīng)著的,而且以后跟基礎(chǔ)設(shè)施和股份制改造緊密結(jié)合在一起的算作負(fù)債的指標(biāo)之內(nèi),它現(xiàn)在既然算入了,聽起來可以理解,如果不考慮養(yǎng)老金和不考慮鐵路,當(dāng)時最值得看中的就是地方的隱性負(fù)債。

        此外,巴克萊集團(tuán)認(rèn)為,未來幾年中國面臨債務(wù)危機(jī)的概率很低,這一觀點(diǎn)我們應(yīng)該如何理解?

        賈康:這是中國經(jīng)濟(jì)的成長性,如果中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體來說有很好勢頭,債務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大可以處理到滯后于經(jīng)濟(jì)的成長速度,總體來說債務(wù)風(fēng)險不是在膨脹而是在收縮、收斂。另外,在負(fù)債里面有一個實(shí)際的負(fù)債質(zhì)量的問題,如果更好的處理從項(xiàng)目到領(lǐng)域把相關(guān)債務(wù)的管理,總體的負(fù)債的資金使用的績效在提高,而風(fēng)險在降低,也不是簡單看債務(wù)規(guī)模大小就能夠判斷整體風(fēng)險。從現(xiàn)在的發(fā)展趨勢來說,中國的體制機(jī)制在優(yōu)化,改革的紅利也還會促進(jìn)債務(wù)運(yùn)行中間的資金績效水平提高,和質(zhì)量的提升,所以這也是有利因素。

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