事實(shí)上，外界對(duì)于深圳前海在金融方面的期待更在于改革。相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他金改地區(qū)，深圳是屬于自上而下的突破。只有這樣，才能做更強(qiáng)大的金融服務(wù)，比如，深圳本就比較成熟和規(guī)范的是民間借貸，還有中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板，未來(lái)，這些方面都值得期待
作為“特區(qū)中的特區(qū)”，深圳前海任何“風(fēng)吹草動(dòng)”都會(huì)吸引外界的關(guān)注。日前，在前海金融如何突破這點(diǎn)上，多位證券行業(yè)人士對(duì)媒體建議，“可考慮建設(shè)包括金融期貨交易所、金融資產(chǎn)交易所、鉆石交易所和融資租賃市場(chǎng)在內(nèi)的多個(gè)要素市場(chǎng)，同時(shí)，證券期貨行業(yè)將從中覓得多項(xiàng)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。”
這些建議雖未得到官方回復(fù)，但卻暗合了官方此前的一些表述——深圳市金融辦副主任肖志家日前在接受采訪時(shí)表示，“目前前海在金融領(lǐng)域規(guī)劃主要有三個(gè)方面，一是作為金融機(jī)構(gòu)的聚集區(qū)，二是作為金融開放的一個(gè)先導(dǎo)區(qū)，三是作為金融創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)。”
不過(guò)，相關(guān)專家昨日在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，前海金融想要獲得實(shí)質(zhì)性突破，更多地還是要擺脫口號(hào)層面的“務(wù)虛”之舉，而是要諸多“務(wù)實(shí)”層面的舉措。而且，就目前情況看，深圳前海與成型的金融區(qū)相比，“還相對(duì)比較零散，這意味著，在未來(lái)，應(yīng)細(xì)化具體到金融業(yè)的規(guī)劃，將金融業(yè)態(tài)完全呈現(xiàn)出來(lái)，并通過(guò)‘先行先試’的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮金融業(yè)的作用，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。
券商參股股權(quán)交易中心
位于深圳南山半島西部及珠江口東岸的前海有著極強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。因此，前幾年的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》等文件中，均曾明確提出“加快推進(jìn)前海的規(guī)劃建設(shè)和體制創(chuàng)新”。
今年7月3日，繼國(guó)家發(fā)改委之后，中國(guó)政府網(wǎng)又發(fā)布了具有標(biāo)志性意義的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關(guān)政策的批復(fù)》（簡(jiǎn)稱《批復(fù)》），“支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)實(shí)行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更特殊的先行先試政策，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內(nèi)地緊密合作的先導(dǎo)區(qū)、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)”。
這其中，最為外界關(guān)注的就是前海金融，如在前海獲批的22條先行先試政策中，涉及金融改革創(chuàng)新方面的政策就有8條。
目前，前海金融的一個(gè)重要組成部分——5月掛牌的前海股權(quán)交易中心近期獲得新突破。9月3日，中信證券發(fā)布公告，決定參股前海股權(quán)交易中心（深圳）有限公司，參股比例為30%，出資總價(jià)款不超過(guò)1.5億元。還有媒體稱，中信、國(guó)信、安信“將聯(lián)合入股前海股權(quán)交易中心”，且“三家券商的參股比例合計(jì)達(dá)到75%”。
媒體猜測(cè)稱，券商入股前海的股權(quán)交易中心，“可將柜臺(tái)業(yè)務(wù)與其進(jìn)行結(jié)合”。分析稱，“股權(quán)交易中心將與柜臺(tái)市場(chǎng)將成為企業(yè)上市的預(yù)備市場(chǎng)，今后對(duì)主板市場(chǎng)的交易價(jià)格、交易頻率、交易費(fèi)用等都會(huì)提供更為寬泛的參照空間。”
金融離不開產(chǎn)業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要金融來(lái)助力。在產(chǎn)業(yè)方面，據(jù)前海管理局局長(zhǎng)鄭宏杰公開介紹，目前已有27家企業(yè)在前海合作區(qū)投資，下半年，前海計(jì)劃引入100家高端企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，前海招商投資已完成12家企業(yè)登記注冊(cè)，并與世界500強(qiáng)企業(yè)中的28家建立了穩(wěn)定的聯(lián)系；入庫(kù)179個(gè)項(xiàng)目，119個(gè)明確了投資意向，意向投資額近800億元。
金融要素尚需完善
招商證券高級(jí)經(jīng)理、廈門大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法博士張曉凌最近則公開表示，目前前海金融創(chuàng)新政策，可歸結(jié)為“跨境”、“離岸”和“交易”三大要素。
他說(shuō)，“跨境”方面，前海金融中心將作為對(duì)接內(nèi)地和香港金融服務(wù)業(yè)的“橋梁”；“離岸”方面，內(nèi)地和香港急需對(duì)接雙方的離岸人民幣交易中心，維系離岸人民幣升減值預(yù)期下的雙向交易，而擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策支持的前海是較為理想的場(chǎng)所。
值得注意的是，肖志家最近在接受采訪時(shí)稱，前海近期還將有“三個(gè)突破口”。
“第一個(gè)是推動(dòng)人民幣的區(qū)域化和國(guó)際化，圍繞香港人民幣離岸市場(chǎng)的建設(shè)做出一些貢獻(xiàn)，如銀行跨境貸款，到香港發(fā)行人民幣債券，面向香港募集資金，鼓勵(lì)香港的企業(yè)到這邊來(lái)投資等；另外，為了推動(dòng)金融開放，前海將吸引香港的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)來(lái)，在門檻上更加降低和放寬；第三是探索新的要素平臺(tái)建設(shè)，比如探索建立保險(xiǎn)交易所、股權(quán)交易所等。”肖志家表示，除此之外，“前海還將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新服務(wù)上也先行先試”。
“這三點(diǎn)突破不太現(xiàn)實(shí)，也談不上新意。”中國(guó)價(jià)值指數(shù)首席研究員崔新生在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)卻認(rèn)為，一方面，盡管已經(jīng)有了相關(guān)的金融交易平臺(tái)，但還沒(méi)有從根本上實(shí)現(xiàn)交易功能；一方面，前海在相關(guān)部門的定位中，沒(méi)有被純粹地看作“金融類的區(qū)域”，里面還包括一些創(chuàng)業(yè)文化、科技等，這意味著，至少在金融業(yè)態(tài)方面，還沒(méi)有形成真正的集成效應(yīng)，且金融要素尚需進(jìn)一步完備。
在崔新生看來(lái)，想要實(shí)現(xiàn)突破，不僅要集聚效應(yīng)和完備的金融要素，還需要與中國(guó)香港地區(qū)進(jìn)行合作。目前，香港是國(guó)際公認(rèn)的金融中心和自由貿(mào)易港，金融業(yè)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)很開放，各種要素都集聚于此。“因此，在條件允許的情況下，處于發(fā)展初期的前海金融或可借助香港的金融力量。”崔新生認(rèn)為。
對(duì)此，一位業(yè)內(nèi)專家同樣對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示認(rèn)同。“就中國(guó)的金融業(yè)環(huán)境來(lái)說(shuō)，取得突破的關(guān)鍵還是在政府。”該專家對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，“做個(gè)假設(shè)，如果決策層的決策能讓深圳與香港互動(dòng)，比如，將后勤、結(jié)算等部門先行放到前海，再由香港在前面引領(lǐng)，那么，深圳前海金融就不愁無(wú)發(fā)展路徑，并帶動(dòng)整個(gè)深圳的發(fā)展。”
不過(guò)，崔新生強(qiáng)調(diào)，在規(guī)劃上，前海必須要與香港“形成差異化”，明確深圳與香港的關(guān)系“是互補(bǔ)，而不是替補(bǔ)”。
事實(shí)上，外界對(duì)于深圳前海在金融方面的期待更在于改革。“相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他金改地區(qū)，深圳是屬于自上而下的突破。”上述業(yè)內(nèi)專家對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，“只有這樣，才能做更強(qiáng)大的金融服務(wù)，比如，深圳本就比較成熟和規(guī)范的是民間借貸，還有中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板，未來(lái)，這些方面都值得期待。”
