新華網北京3月4日電(記者李斌、朱立毅)全國政協(xié)委員、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧在3月4日下午的經濟農業(yè)聯(lián)組討論會上發(fā)言時指出,要擺脫投資沖動怪圈和資產泡沫怪圈,關鍵在于加緊推進中國經濟的轉型。
聯(lián)組會上,厲以寧話題直指“投資熱”。他說:“地方政府為了促進增長,增加財政收入,緩解就業(yè)壓力,總是竭力爭取項目,擴大投資規(guī)模。投資呈不斷上升趨勢,投資熱就不可避免地形成。”
投資熱帶來了什么?厲以寧說,隨著投資熱的形成,信貸急劇膨脹,然后伴之而來的便是通貨膨脹和某些部門的產能過剩。通貨膨脹和產能過剩并存的狀況,使中央政府不得不緊急剎車,轉而實行緊縮政策。財政和信貸兩個閘門一關,經濟增長下滑,失業(yè)人數(shù)增加,財政收入也相應下降,于是又轉向刺激經濟的做法。“如此周而復始,便產生了中國經濟中的投資沖動怪圈!
厲以寧進一步指出,在市場化推進而金融監(jiān)管制度還不健全、完善的條件下,中國經濟中的投資沖動怪圈經常同資產泡沫怪圈聯(lián)系在一起!斑@是因為,在刺激經濟和擴大投資的同時,低利率和信貸規(guī)模的增大也往往體現(xiàn)于資產的炒作上。”
這位經濟學家建議,中國經濟要擺脫投資沖動怪圈以及與此有關的資產泡沫怪圈,政府不能僅僅停留于“事后調節(jié)”的地位,而必須采取“事前調節(jié)”的措施,建立預警機制。
“最重要的事前調節(jié)措施,就是加緊推進中國經濟的轉型,從數(shù)量型、粗放型轉變?yōu)樾б嫘、集約型的經濟增長方式。”厲以寧說,經濟轉型有助于消除產生投資沖動怪圈和資產泡沫怪圈的基礎,收入分配格局也將會相應發(fā)生變化,內需隨之增大,進而減少經濟增長率主要靠增加投資帶動的依賴性。
厲以寧說,投資沖動怪圈和資產泡沫怪圈的背后實質上是經濟體制問題。經濟轉型必須同深化經濟體制改革結合在一起,要盡快由政府主導型的投資決策體制轉變?yōu)槭袌鲋鲗偷臎Q策機制。
市場成為投資決策的主導者并不等于政府退出了投資決策領域。厲以寧說,某些關系國防、國家安全和重大國計民生的投資決策可以繼續(xù)由政府決定。凡是競爭性的產業(yè)投資,由各類企業(yè)根據(jù)具體情況和利潤率預期作出投資決策,投資者承擔盈虧責任。這樣,既可避免出現(xiàn)產能過剩現(xiàn)象,還可以使宏觀調控措施更為有效。