臺(tái)灣當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門擬定“大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)投資許可辦法”草案，已呈報(bào)“行政院”。依據(jù)該方案，大陸資金在臺(tái)經(jīng)營(yíng)型態(tài)，可以獨(dú)資、合伙，與直接投資臺(tái)灣企業(yè)，或透過(guò)第三地來(lái)臺(tái)投資，而陸資認(rèn)定的定義，也大幅放寬為持股50%以上才視為陸資。

　　據(jù)臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》報(bào)道，該草案同意大陸法人團(tuán)體直接投資臺(tái)灣，陸資可以在臺(tái)獨(dú)資、合伙、投資臺(tái)灣企業(yè)，購(gòu)買臺(tái)灣公司股份或設(shè)分公司均可。

　　但事涉高科技敏感技術(shù)產(chǎn)業(yè)，臺(tái)灣不會(huì)開(kāi)放陸資投資。至于具有大陸軍方機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)機(jī)構(gòu)等官方身份，則不得來(lái)臺(tái)投資。

　　由于三次陳江會(huì)已將陸資來(lái)臺(tái)對(duì)話列入議題當(dāng)中，臺(tái)經(jīng)濟(jì)主管部門在3月初將“大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)投資許可辦法”草案送至“行政院”，在陳江會(huì)中若兩岸對(duì)開(kāi)放產(chǎn)業(yè)有共識(shí)，最快在會(huì)后即宣布放寬措施。

　　過(guò)去臺(tái)當(dāng)局對(duì)陸資企業(yè)定義，是依“兩岸人民關(guān)系條例”規(guī)范將含有20%以上大陸資金即稱為陸資，但在大修法后已改為許可制，并未明定持股比例。而此次經(jīng)濟(jì)部門所提出的該許可辦法草案，若大陸企業(yè)經(jīng)過(guò)第三地投資臺(tái)灣，對(duì)第三地公司持股超過(guò)5成，或?qū)υ摴�司具有�?shí)質(zhì)影響力，視為陸資的規(guī)范，較之過(guò)去顯然大幅放寬。

　　據(jù)透露，陸資來(lái)臺(tái)草案中不會(huì)列有開(kāi)放陸資來(lái)臺(tái)投資的產(chǎn)業(yè)別，將待兩岸進(jìn)行協(xié)商后，以正面表列的方式，載明陸資來(lái)臺(tái)的產(chǎn)業(yè)。

　　由于產(chǎn)業(yè)別包含基礎(chǔ)建設(shè)、通信、制造業(yè)與金融業(yè)等，臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門將與大陸主管部門進(jìn)行協(xié)商，目前兩岸已積極進(jìn)行技術(shù)性階層協(xié)商。

　　由于陸資來(lái)臺(tái)涉及范圍廣，擴(kuò)及島內(nèi)各個(gè)部門，包括“金管會(huì)”、“農(nóng)委會(huì)”、“交通部”及“工程會(huì)”等，甚至未來(lái)開(kāi)放陸資來(lái)臺(tái)后，各部門如何針對(duì)不同業(yè)別進(jìn)行管理等，這些均需進(jìn)行跨部門協(xié)商后才能確定。

　　同時(shí)，開(kāi)放陸資后，相關(guān)大陸地區(qū)專業(yè)經(jīng)理人來(lái)臺(tái)工作與居留、勞健保等問(wèn)題也需研訂配套措施，相關(guān)部門也必須依據(jù)“大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)投資許可辦法”，松綁相關(guān)法令。