世界銀行與國際貨幣基金組織(IMF)17日聯(lián)合發(fā)布的《2013年全球監(jiān)測報告》稱,合理的城鎮(zhèn)化進(jìn)程有利于減少貧困和促進(jìn)千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
兩大國際組織當(dāng)天發(fā)布的這份報告指出,過去20年里,全球范圍內(nèi)的城市居民從15億增至36億,城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為減貧和實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的主要推動力。
報告還顯示,全球80%的經(jīng)濟(jì)活動集中在城市。城鎮(zhèn)化水平較高的國家,如中國和一些東亞及拉美國家,在減少絕對貧困方面發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)報告對千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展的評估,部分千年發(fā)展目標(biāo)取得了良好進(jìn)展,如減少極度貧困和提供安全飲用水的目標(biāo)已在2015年最后期限前提前幾年實(shí)現(xiàn),但降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率,以及為貧困人口提供衛(wèi)生設(shè)施等目標(biāo)進(jìn)展依然滯后。
報告預(yù)測,到2015年,全球仍將有9.7億人生活在每日1.25美元的極端貧困線以下,占發(fā)展中世界人口的15.5%。
報告同時指出,減少貧困和提高貧困人口生活水平,需要城市和農(nóng)村的共同努力,互補(bǔ)的城鄉(xiāng)發(fā)展政策尤其重要。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級副行長考希克·巴蘇指出,發(fā)展中國家城鄉(xiāng)差距明顯,超大城市和大城市的居民獲得的公共設(shè)施資源遠(yuǎn)優(yōu)于二級城市和小城鎮(zhèn)居民。
報告主筆、世行經(jīng)濟(jì)學(xué)家約斯·費(fèi)爾貝克認(rèn)為,利用城鎮(zhèn)化帶來的經(jīng)濟(jì)和社會效益,需要決策者制定土地、交通、住房和其他基礎(chǔ)設(shè)施等一系列相關(guān)計劃。