歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟走“第一步”

      2012-10-22 09:20     來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)     編輯:范樂

        歐盟首腦會(huì)議19日在布魯塞爾閉幕。歐洲理事會(huì)主席范龍佩宣布,歐盟各國首腦同意在2013年1月1日建立銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制的法律框架并開始逐步實(shí)施。銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制是建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟“三步走”的第一步。

        建立銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制

        盡管此前各方分歧較大,特別是德法意見相異,有關(guān)銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制的討論一直被外界視為難度很大的工作之一,不過此次達(dá)成協(xié)議顯示了各方妥協(xié)的成果。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在建立歐元區(qū)銀行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)的問題上取得進(jìn)展,從而為歐洲永久救助基金直接注資銀行鋪平了道路。

        會(huì)議期間,以法國為首的部分國家在面臨德國方面的攻擊和質(zhì)疑時(shí),不得不在銀行業(yè)單一監(jiān)管權(quán)限這一問題上退讓了一步,承認(rèn)此前所承諾的由歐洲央行監(jiān)管歐盟所有6000家銀行的目標(biāo)不可能在2013年年初就實(shí)現(xiàn)。各方目前表示,將在今年年底之前完成銀行監(jiān)管機(jī)制的相關(guān)法律框架文件的編制,并在2013年整年的時(shí)間里對(duì)其進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)。歐盟官員表示,歐元區(qū)所有6000家銀行將最終在2014年被置于歐洲央行監(jiān)管之下。

        對(duì)于銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制,尚有許多分歧有待解決。例如歐洲銀行管理局在未來單一監(jiān)管機(jī)制中的位置,非歐元區(qū)國家如果加入單一監(jiān)管機(jī)制,他們的聲音如何表達(dá)等,這些問題都留待之后解決。

        峰會(huì)期間,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人還就范龍佩會(huì)前發(fā)布的《邁向真正的經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟》中期報(bào)告展開了充分討論,展現(xiàn)他們各自的訴求與相互間的分歧,盡管沒有達(dá)成協(xié)議,但對(duì)于解決問題以及歐盟一體化的長遠(yuǎn)目標(biāo)是有益的。

        應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展

        銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制已經(jīng)開步了,不過本次峰會(huì)在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的一系列緊迫問題上,諸如西班牙何時(shí)申請(qǐng)全面救助、希臘如何真正走出債務(wù)困局等并未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

        希臘總理薩馬拉斯10月19日表示,希臘擁有11月中旬以前的現(xiàn)金儲(chǔ)備,料將在11月中旬獲得貸款發(fā)放。此外,薩馬拉斯稱,法國總統(tǒng)奧朗德將于不久后訪問希臘,意大利總理蒙蒂也將出訪希臘。

        奧朗德19日表示,“歐元區(qū)崩潰”這個(gè)最壞的假設(shè)已經(jīng)成為過去,“歐元區(qū)離擺脫危機(jī)不遠(yuǎn)了”。他還呼吁就希臘金援發(fā)放問題“迅速做出決定”,作為其留在歐元區(qū)的“保障”。

        德國《明鏡》周刊10月18日?qǐng)?bào)道,盡管德國政府將等待“三駕馬車”報(bào)告出爐后就希臘問題做出正式?jīng)Q定,但法德推動(dòng)的非正式?jīng)Q定已經(jīng)做出,即在11月底之前撥付給希臘“總額1300億歐元的第二輪援助”中的下一筆,即315億歐元。

        西班牙方面,標(biāo)普意外調(diào)降西班牙評(píng)級(jí)之后,西班牙首相拉霍伊19日仍重申尚未決定求援。西班牙政府一名高級(jí)官員18日表示,在西班牙方面最終決定是否向歐洲央行求援之前,歐洲央行必須就其計(jì)劃向西班牙提供的援助給出明確的技術(shù)性條件。西班牙方面正利用歐盟峰會(huì)尋求歐盟在財(cái)政和銀行業(yè)方面實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步融合。

        財(cái)政一體化是“中長期問題”

        除銀行業(yè)聯(lián)盟問題外,本次峰會(huì),各國領(lǐng)導(dǎo)人還就促進(jìn)增長與就業(yè)以及未來財(cái)政、經(jīng)濟(jì)與政治一體化路徑等問題展開討論。不過,這些議題則因涉及修改歐盟條約以及其他諸多因素而未有結(jié)果。

        在受人關(guān)注的財(cái)政一體化方面,并未獲得進(jìn)展。首日峰會(huì)探討了統(tǒng)一歐元區(qū)預(yù)算的計(jì)劃,范龍佩19日提交了他起草的關(guān)于歐元區(qū)未來改革路線圖的建議,其中包括“合理的財(cái)政實(shí)力”,即建立某種形式的歐元區(qū)統(tǒng)一預(yù)算體系。不過,這方面要取得成果還需要時(shí)日,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐稱“這是中長期內(nèi)考慮的問題。”

        目前來看,之前幾屆峰會(huì)取得的一系列成果,如建立“財(cái)政契約”、設(shè)立歐洲穩(wěn)定機(jī)制等已經(jīng)到達(dá)了歐盟現(xiàn)有法律框架的極限,如果要尋求進(jìn)一步的一體化,則必須突破現(xiàn)有法律框架,這就牽扯到修改歐盟條約的問題。

        財(cái)政一體化不可避免地會(huì)涉及共同的債務(wù)擔(dān)保、共同的預(yù)算以及各國在財(cái)政與勞動(dòng)力市場政策等問題上的協(xié)調(diào),甚至還要建立歐洲財(cái)政部并設(shè)立部長。這些都是在現(xiàn)有法律體系內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)的。

        歐盟委員會(huì)主席巴羅佐經(jīng)濟(jì)顧問小組成員薩皮爾對(duì)媒體表示,修約本身并不困難,關(guān)鍵在于歐盟各國對(duì)此是否有足夠的政治意愿。如果各國間存在較大分歧,修約的阻力就會(huì)很大。他指出,有一種變通方法,就是在現(xiàn)有歐盟條約之外再另立新約,就如同先前簽訂的“財(cái)政契約”。

        薩皮爾表示,在接下來的兩個(gè)月內(nèi),歐盟將會(huì)展開密集磋商以化解各方分歧。他說:“11月的峰會(huì)將討論歐盟預(yù)算,這是一件十分棘手的事情。峰會(huì)除了將討論常規(guī)性的歐盟預(yù)算外,還有可能涉及歐元區(qū)的共同預(yù)算,這就更加大了問題的復(fù)雜性。”

      延伸閱讀

      訂閱新聞】 

      更多專家專欄

      更多金融動(dòng)態(tài)

      更多金融詞典

        更多投資理財(cái)

        主站蜘蛛池模板: 人妻少妇精品专区性色AV| 欧美xxxx做受性欧美88| 国产成人亚洲精品91专区高清| 亚洲人成伊人成综合网久久久| 色翁荡息又大又硬又粗又爽| 国产美女在线观看| 中文天堂网在线最新版| 欧美一级做一级爱a做片性| 国产婷婷一区二区三区| a毛片免费全部播放完整成| 日本肉体xxxx裸交| 亚洲熟女综合色一区二区三区 | 日本午夜电影院| 亚洲日韩av无码中文| 精品久久久噜噜噜久久久| 国产国语高清在线视频二区| 中国老人倣爱视频| 最新中文字幕在线视频| 四虎成人精品在永久免费| av无码aV天天aV天天爽| 日本XXXX裸体XXXX| 亚洲伊人久久大香线蕉| 色妞色视频一区二区三区四区 | 欧美bbbbbxxxxx| 免费A级毛片无码视频| 香蕉久久夜色精品国产| 富二代国app产下载| 久久精品国产乱子伦| 色多多在线观看视频| 国产精品夜色一区二区三区| videofree极品另类| 欧美日韩亚洲国产千人斩| 国产福利一区二区精品秒拍| 久久国产精品久久国产精品| 欧美高清免费一级在线| 午夜剧场免费体验| 50岁丰满女人下面毛耸耸| 日韩国产有码在线观看视频| 亚洲色无码国产精品网站可下载| 韩日午夜在线资源一区二区| 国产精品网站在线观看免费传媒|