本月初，國(guó)辦發(fā)布的金融“國(guó)十條”中關(guān)于“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行”的表態(tài)，再度引發(fā)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的沖動(dòng)。目前已經(jīng)有兩家申報(bào)設(shè)立民營(yíng)銀行的民資，等待監(jiān)管部門的批復(fù)。

　　已有兩家申請(qǐng)成立民營(yíng)銀行

　　溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文昨天告訴記者，溫州已遞交兩份設(shè)立民營(yíng)銀行的申請(qǐng)，其中一家來(lái)自瑞安市的民企華峰集團(tuán)，另一家則是由溫商呂衛(wèi)國(guó)牽頭多名溫州民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)合申請(qǐng)的“溫商銀行”。而除了溫州外，長(zhǎng)三角、珠三角和內(nèi)蒙古鄂爾多斯均有多位民營(yíng)企業(yè)家都表達(dá)過(guò)對(duì)民營(yíng)銀行的興趣。

　　“報(bào)上去的那兩家也不像以前那樣給退回來(lái)了，反饋回來(lái)的信息跟我們說(shuō)還是有希望的。”周德文表示，“國(guó)十條”發(fā)布之后，更多的民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)備加入這個(gè)行列，不少人找到他咨詢民營(yíng)銀行之事。但由于實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程還沒(méi)有頒布，有意者也不知道該怎么申請(qǐng)，所以暫時(shí)還沒(méi)有新的申報(bào)者。

　　風(fēng)險(xiǎn)控制是民企進(jìn)入最大障礙

　　盡管民資申辦民營(yíng)銀行的熱情高漲，但其是否能最終申辦成功目前卻眾說(shuō)紛紜。

　　周德文對(duì)此表示樂(lè)觀，他認(rèn)為，民營(yíng)銀行的設(shè)立已只是時(shí)間問(wèn)題，而對(duì)于處于金融改革中的溫州來(lái)說(shuō)，此舉可以盤(pán)活龐大的民間資本，有助于打通金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系。不過(guò)，民營(yíng)銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范需綜合配套措施的出臺(tái)，如存款保險(xiǎn)制度的盡快推出，監(jiān)管政策的進(jìn)一步細(xì)化，以及在稅收和財(cái)政方面的優(yōu)惠等。

　　但多位不愿透露姓名的溫州金融業(yè)人士對(duì)此并不樂(lè)觀。在他們看來(lái)，銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制是民資進(jìn)入的最大障礙，一旦破產(chǎn)將意味著產(chǎn)生民企無(wú)法承擔(dān)的損失。而在目前，民營(yíng)銀行的定位、資金門檻、股東要求等方也都還是未知數(shù)。

　　溫州民間金融元老準(zhǔn)備再出發(fā)

　　對(duì)于今年已經(jīng)68歲的溫州民間金融元老楊嘉興來(lái)說(shuō)，其多年的民資銀行夢(mèng)曾在去年被破滅——他在去年溫州金改試點(diǎn)獲批后，曾聯(lián)合多家民營(yíng)企業(yè)籌備“溫州農(nóng)村發(fā)展銀行”，并遞交了可行性報(bào)告，但最終“碰壁”，最終撕毀申辦材料。

　　昨日，楊嘉興對(duì)記者表示，在得知高層有意嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行之后，他又開(kāi)始對(duì)此作了準(zhǔn)備，并表示一旦有國(guó)家層面的具體操作細(xì)則出臺(tái)，他將重新組織民營(yíng)企業(yè)家申報(bào)民營(yíng)銀行。（文/本報(bào)記者 孫昌鑾）