溫州民間借貸登記服務(wù)中心獲得營業(yè)執(zhí)照，金融綜合改革試驗區(qū)邁出第一步

　　這也是溫州市和浙江省的第一家民間借貸登記服務(wù)中心

　　將以公司化形式運營，經(jīng)營范圍涉及信息登記、信息咨詢、信息發(fā)布、融資對接服務(wù)等

　　國務(wù)院決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)的第三天，溫州民間借貸登記服務(wù)中心（工商注冊為：溫州民間借貸登記服務(wù)有限公司，后簡稱“中心”）負責(zé)人徐智潛，在位于溫州大道的辦公室里一刻不閑，為中心4月份的開業(yè)試運行做準(zhǔn)備。

　　“抽出半個小時采訪？10分鐘都不行啊，你看我忙得要死，最多給你5分鐘。”徐智潛好不容易坐定，又有不少人拿著文件等他簽署。

　　由于溫州金融改革的十二項主要任務(wù)中，第一條就是“建立健全民間融資備案管理制度，建立健全民間融資檢測體系”，該中心的成立備受關(guān)注。其在操作上有什么樣的流程？又如何保障借貸雙方的利益和隱私？該中心負責(zé)人徐智潛昨日在接受華西都市報記者采訪時對上述問題做了一一解答。

　　4月開業(yè)　搭建借貸服務(wù)平臺

　　3月28日國務(wù)院發(fā)布設(shè)立溫州金融綜合改革試驗區(qū)的通知后，第二天，溫州民間借貸登記服務(wù)有限公司（中心）在溫州工商局鹿城分局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，順利完成了登記注冊。這也是溫州市和浙江省的第一家民間借貸登記服務(wù)中心。

　　華西都市報記者了解到，該中心以公司化形式運營，注冊資本600萬元，由14家法人、8個自然人投資設(shè)立，經(jīng)營范圍涉及信息登記、信息咨詢、信息發(fā)布、融資對接服務(wù)等。

　　“借貸雙方都在這里來交易，但中心不參與經(jīng)營，只提供平臺。”溫州市金融辦主任張震宇表示，屆時將有投資（咨詢）公司等民間借貸中介機構(gòu)，公證處、融資性擔(dān)保公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等配套服務(wù)機構(gòu)進駐。

　　徐智潛透露，目前已有3家P2P融資（個人對個人借貸）機構(gòu)已經(jīng)準(zhǔn)備入駐，包括北京宜信、速貸邦以及一家溫州當(dāng)?shù)匦鲁闪⒌馁Y金配對企業(yè)。“現(xiàn)在場所裝修已經(jīng)進入收尾階段，應(yīng)該4月份就能開業(yè)試運行了。具體時間還要等溫州市金融辦的消息。”

　　運行模式　主抓出借人引導(dǎo)資金進入

　　華西都市報記者近兩日來在溫州城內(nèi)隨機采訪時發(fā)現(xiàn)，對于溫州成為金融綜合改革試驗區(qū)，很多溫州市民的態(tài)度并不那么樂觀。“去年虧慘了，誰還敢把錢拿出來借哦，一不小心，本都回不來。”而這樣的顧慮，正是中心期望解決的問題。

　　“我們中心要引導(dǎo)借貸雙方來這里登記備案，其實主要還是吸引出借人，因為80%的人會跟著他們走，出借人的顧慮如何打消？我們不能說避免風(fēng)險，但是可以降低風(fēng)險。”徐智潛說，中心配置的專業(yè)配套服務(wù)機構(gòu)，會幫助出借人評估風(fēng)險，讓出借人自己判斷。“當(dāng)然這不是免費的”。

　　不過他表示，中心試運行階段會免費讓借貸雙方進行登記備案，而且中心管理方和中介絕對不會接觸資金，交易資金直接由銀行進出。

　　那中心又將如何盈利？徐智潛坦言，“我們的盈利模式暫時還找不到，先把客戶引導(dǎo)過來登記后，大家認可了，再考慮收取一定的費用。”

　　影響

　　資金陽光化的同時保護借貸雙方隱私

　　中心的成立將給溫州民間資金帶來什么影響？在記者趕赴溫州之前，成都一銀行業(yè)人士表示，“登記備案，對資金鏈起到監(jiān)控作用，不至于再次出現(xiàn)跑路現(xiàn)象。”但也有觀點認為，民間借貸是有隱私的，一登記就會暴露無疑。

　　對于這樣的爭議，徐智潛說，沒有“陽光化”之前，只有借貸雙方知曉借貸行為，借款方哪怕沒有償還能力，還可以到處去借錢，這中間是不透明的。登記備案后，可以通過系統(tǒng)查到借款方的信用記錄，一定程度上可防范風(fēng)險。

　　至于登記備案將影響借貸方的隱私這一疑慮，負責(zé)中心網(wǎng)絡(luò)平臺搭建的全球網(wǎng)策略規(guī)劃經(jīng)理宋杰表示，平臺多層次加密，不會透露個人隱私。

　　登記備案制度如何推廣？浙江大學(xué)法學(xué)教授李有星表示，登記備案是否能夠推廣開來，在于是否有好的制度設(shè)計。他建議，可采取部分備案主體豁免制度，如大額借貸登記備案、小額豁免。這樣，政府部門既可掌握民資流動，又不破壞原有的民間借貸方式。

　　中心服務(wù)流程

　　1、建立資金供求信息庫。

　　2、進行信息配對與對接。

　　3、安排資金供需方見面。

　　4、協(xié)助資金供需方辦理借款手續(xù)并登記備案。

　　5、向主管部門備案。