國務(wù)院日前批準(zhǔn)自2010年1月1日起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股征收個(gè)人所得稅。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，個(gè)人股東減持稅收新政是對(duì)國家稅制、資本市場基礎(chǔ)性制度的完善，在A股走向全流通途中，該政策將有助于穩(wěn)定投資者預(yù)期。

　　今年將有3830億股限售股解禁

　　據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)，2010年兩市共有688家上市公司合計(jì)3830億股的限售股解禁，市值近6萬億元，是我國資本市場歷史上最大的年解禁規(guī)模。同時(shí)，今年“大小非”解禁將退居二線，“大小限”占全年解禁總量的比例達(dá)到78%。到年底，兩市流通股占比將達(dá)九成，而隨著創(chuàng)業(yè)板公司批量掛牌，市場還將陸續(xù)迎來創(chuàng)業(yè)板公司限售股的上市流通。

　　“剛過去的2009年，兩市限售股解禁總量也很大，個(gè)人股東減持過程造成了資本市場財(cái)富效應(yīng)的再分配，但對(duì)這部分投資者的稅收卻存在一些漏洞，也就出現(xiàn)了對(duì)諸如陳發(fā)樹巨額減持一類問題的討論。”中信建投研究發(fā)展部總經(jīng)理彭硯蘋表示。

　　她認(rèn)為，個(gè)人股東減持限售股稅收新政有利于發(fā)揮對(duì)高收入者收入的調(diào)節(jié)作用，而范圍也只限于跨越一二級(jí)市場之間的原發(fā)股東，通過IPO和從二級(jí)市場買入股票的個(gè)人投資者繼續(xù)免稅，有利于實(shí)現(xiàn)資本市場稅收的公平和公正。西南證券首席分析師張剛表示，這項(xiàng)涉及資本市場的稅收政策也是個(gè)稅、福利稅、煙酒銷售稅等一系列稅收措施的延續(xù)和完善，“在2010年信貸投放對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用可能放緩的背景下，財(cái)政政策的推動(dòng)力度仍將維持，因此完善稅收體制、開源并擴(kuò)大財(cái)政收入將是一個(gè)持續(xù)的思路。”

　　權(quán)威解讀：透視限售股轉(zhuǎn)讓征稅新規(guī)四大信號(hào)

　　權(quán)威專家表示，這是我國進(jìn)一步推進(jìn)資本市場改革發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，傳遞出維護(hù)股市穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平，進(jìn)一步完善相關(guān)稅收政策，力促資本市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展的重要信號(hào)。 觀點(diǎn) ：限售股征稅有助于改善股市投資文化

　　分析人士普遍表示，該政策將在一定程度上遏制“大小非”和“大小限”的減持壓力，鼓勵(lì)戰(zhàn)略配售的投資者長期持有股票。 堵塞“大小非”避稅減持漏洞

　　專家表示，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股取得的所得征收個(gè)人所得稅，將進(jìn)一步完善股權(quán)分置改革后的相關(guān)制度，更好地發(fā)揮稅收對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)作用。