2009年保監會從六方面推進保險業改革創新

      2009-12-21 09:17     來源:新華網     編輯:肖燕

        新華網北京12月20日專電(記者毛曉梅)保監會20日消息稱,今年以來,保監會圍繞“防風險、調結構、穩增長”主線,從六大方面積極穩妥推進保險業改革創新,從深化國有保險公司體制機制改革到推進銀保股權合作試點,從調整資金運用政策到醞釀保險營銷體制改革等,均取得明顯進展和成效。

        一是繼續深化保險公司改革,實現了中國人民保險集團公司整體改制,改制后的人保集團股份公司今年10月已掛牌成立。目前保監會正在推動中國出口信用保險公司體制改革,努力通過改革完善公司內外部治理機制,更好地發揮信用保險服務國家戰略的重要作用。

        二是開展商業銀行投資保險公司股權試點,與銀監會共同推進銀保深層次合作。目前交通銀行投資入股中保康聯人壽、北京銀行投資入股首創安泰人壽的試點工作已正式啟動。

        三是調整保險資金運用政策,制定了保險機構股票投資管理能力和信用風險管理能力的基本標準;調整債券投資政策,增加了地方政府債、中期票據、無擔保公司債等投資品種;規范保險機構股票投資業務,強化股票池制度管理;防范資金運用風險,要求保險機構董事會和高管明確風險和責任;正在研究制定保險資金投資股權和不動產的相應政策。

        四是著手保險營銷體制改革完善,按照“穩定隊伍、提升素質、改革試點”的原則,確立了保險營銷體制改革的目標、重點和路徑,積極推動保險營銷體制改革完善。保監會將擇機開展保險營銷體制改革局部試點。

        五是加強保險監管制度建設,基本確立了新的保險公司分類監管制度框架,對不同風險程度的保險機構采取差異化的監管措施;建立了由保監會牽頭、各保監局配合、外部中介機構參與的上下聯動、內外結合的綜合性檢查機制;建立了保險稽核審計聯席會議制度;開展了法人機構屬地化監管試點;加強保險集團公司監管,正抓緊制定保險集團公司管理辦法和相關配套文件;全力推動“見費出單”和“零現金”等制度;大力推進車險信息平臺建設。

        六是推動保險改革試驗區發展。今年5月,保監會與上海市和湖北省簽署合作備忘錄,支持上海“兩個中心”建設和武漢城市圈“兩型社會”建設。此前,保監會還先后在大連、深圳、天津、重慶設立了保險改革試驗區,推動區域保險業和區域經濟發展。

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