放慢步子 跳出“超速增長(zhǎng)陷阱”

      2013-04-18 10:47     來源:廣州日?qǐng)?bào)     編輯:范樂

        中國(guó)改革開放以來,經(jīng)濟(jì)以年均10%左右的速度增長(zhǎng)。客觀分析,這樣高的增長(zhǎng)速度有兩重性。一方面,它成就巨大,舉世矚目,中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。另一方面,它也有負(fù)效應(yīng),在前進(jìn)道路上墜入了“超速增長(zhǎng)陷阱”。

        所謂“超速增長(zhǎng)陷阱”,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過客觀條件可承受限度,而引起一系列副作用。據(jù)一些專家測(cè)算,我國(guó)這段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,以年均GDP增長(zhǎng)率7%~8%為適度。但實(shí)踐結(jié)果卻接近年均10%。這樣超高的速度,付出的代價(jià)就是發(fā)展長(zhǎng)期不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)和高通脹。

        為何超高速會(huì)發(fā)生這樣的負(fù)效應(yīng)呢?因?yàn)槠孀非蟾弋a(chǎn)出,就會(huì)傾向于在高效益、不會(huì)兼顧在低效益的地區(qū)和行業(yè)投資,導(dǎo)致效益高者愈高、低者愈低的不平衡不協(xié)調(diào);片面追求高產(chǎn)出,就會(huì)只顧當(dāng)前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不惜超耗資源、超排有害物,導(dǎo)致環(huán)境生態(tài)惡化而不能持續(xù);片面追求高產(chǎn)出,就會(huì)超多投資,超多發(fā)行貨幣,導(dǎo)致高流動(dòng)性,高通脹。因?yàn)镚DP增長(zhǎng)率與通脹率正相關(guān),增長(zhǎng)率會(huì)相應(yīng)推高通脹率。不是說不超高增長(zhǎng)就不會(huì)發(fā)生上述“三不一高”問題,而是即使發(fā)生問題通過宏觀調(diào)控較易糾正。而超高速則必然發(fā)生“三不一高”,且不降速只進(jìn)行調(diào)控難以奏效。因此,雖然我們?cè)缭?0年前已發(fā)現(xiàn)存在比較嚴(yán)重的“三不一高”,但不降速度,只大力“調(diào)控”,但至今“三不一高”依然嚴(yán)重。

        超高速不是頂層設(shè)計(jì)出來的。鄧小平提出“三步走”實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),年均速度6%左右就可實(shí)現(xiàn)。黨中央提出的幾個(gè)五年計(jì)劃,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是建議4%至7%。但貫徹中往下逐層加碼,實(shí)績(jī)又比計(jì)劃高。出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象,一是我們國(guó)家貧窮,干群有強(qiáng)烈的趕超愿望,而又不懂欲速不達(dá)的道理。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)普遍存在GDP迷信思想,至今仍未肅清。

        到了去年,廣東、上海、北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市出人意料地突然出現(xiàn)GDP增長(zhǎng)率低于8%,即所謂“破8”情況(經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部省市繼續(xù)超速增長(zhǎng))。在我看來,這本是好事,但有些人卻把此看成是“經(jīng)濟(jì)下行壓力”。今年全國(guó)“兩會(huì)”提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度目標(biāo)為7.5%。李克強(qiáng)總理在答記者問中要求至2020年,把握年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%左右的速度。這意味著我國(guó)開始糾正“超速增長(zhǎng)陷阱”。

        有些國(guó)家出現(xiàn)的“中等收入陷阱”,是以速度下降為標(biāo)志的。所以,中國(guó)要警惕的是墜入“超速增長(zhǎng)陷阱”,而不是“中等收入陷阱”。解決“中等收入陷阱”,是要設(shè)法提高增長(zhǎng)速度;而要解決“超速增長(zhǎng)陷阱”,則應(yīng)適當(dāng)調(diào)低增長(zhǎng)速度。我國(guó)越過了“超速增長(zhǎng)陷阱”后,就應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時(shí)期不同地方的實(shí)際情況,探索最佳發(fā)展速度,依靠制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新提高效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

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