對俄貿(mào)易“危”中有“機” 走出低谷需政府之手

      2009-05-19 08:42     來源:經(jīng)濟參考報     編輯:肖燕
        重新洗牌對俄經(jīng)貿(mào)顯現(xiàn)“非常空間”

          黑河市市長張憲軍說,為了使對俄外經(jīng)貿(mào)走出金融危機的陰影,黑河市進行了積極的調(diào)研,他們發(fā)現(xiàn)在金融危機之中,存在著對俄外經(jīng)貿(mào)易的“非常空間”。

          從融資角度看,目前受危機影響,歐洲一些經(jīng)濟實體從俄羅斯撤出,俄羅斯是一個很需要融資的國家,所以若中國資本進入俄羅斯,從事遠東開發(fā),如工程承包、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,目前已到了一個最佳的時機。中國企業(yè)在危機中面臨著重新洗牌,如果有企業(yè)趁機走出去,會奠定一個很好的基礎。

          目前黑河市鼓勵企業(yè)到對岸做礦產(chǎn)資源方面的生意,包括林權(quán)和礦權(quán)。希望在金融危機過后,這方面的企業(yè)能迅速崛起。今年黑河企業(yè)已在俄羅斯購了兩個煤礦。其中一個今年開產(chǎn),大約能有400萬噸煤。另一個煤礦也在著手進行開發(fā)。

          俄羅斯房地產(chǎn)開發(fā)也有潛力。俄羅斯普京時期就提出人均每年增加住房1平方米。如在這方面著手,可帶動中國建筑材料的出口。黑河市已有企業(yè)在對岸開發(fā)了12萬平方米的房地產(chǎn)。

          俄羅斯阿穆爾州等地需要進行農(nóng)業(yè)開發(fā)。黑河市近年提出開發(fā)俄阿穆爾州100萬畝的農(nóng)業(yè)開發(fā)計劃,2008年已開發(fā)70萬畝,今年仍會有進展,農(nóng)業(yè)種植業(yè)在俄羅斯大有可為。

          另外,黑河市也鼓勵我國企業(yè)到對岸參與并購一些生產(chǎn)型企業(yè)。目前黑河市企業(yè)正在醞釀并購對岸最大的一個啤酒廠。

        期待新生外貿(mào)企業(yè)渴盼融資政策

          除了“轉(zhuǎn)型”瞄準新發(fā)展空間之外,對于處在困境中的對俄外貿(mào)企業(yè)來說,解決融資問題無疑是企業(yè)獲得新生最直接的突破口。無論企業(yè)還是地方政府,都在渴盼著。

          黑河華富集團副總經(jīng)理何勁說,他現(xiàn)在盼著一件事,那就是國家或者地方政府能否考慮協(xié)調(diào)外國銀行對中方企業(yè)的貸款支持,比如用我國企業(yè)在外國的資產(chǎn)進行抵押貸款,從而盤活我國企業(yè)。

          黑河順興經(jīng)貿(mào)公司總經(jīng)理史利文說,希望銀行的融資能有改善,真正體現(xiàn)寬松的信貸政策。外貿(mào)企業(yè)大部分資產(chǎn)在境外,如果能把境外資產(chǎn)拿回到國內(nèi)銀行當擔保,就會使企業(yè)獲得“新生”。

          黑河市市長張憲軍說,金融危機背景下,最好能考慮解決對外出口企業(yè)的銀行授信額度問題,特別是一些卡在那里、只需一點流動貸款就能撬動運行的企業(yè)。這些企業(yè)不僅對地方經(jīng)濟有支撐作用,對我國外貿(mào)出口整體形勢也會起很大作用,國家和地方最好優(yōu)先考慮。

        稅收政策能否再起“春風”

          黑河市商務局局長孟新說,原來我國對外貿(mào)出口企業(yè),采取了“雙減半”政策:即減半收取關稅,再減半收取增值稅。即100美元的出口商品,按40元人民幣收取關稅的話,減半到20元,然后再減半收取增值稅。

          2008年,我國取消了這一“雙減半”的政策。之后金融危機便到來了,而且對外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生了嚴重的影響。現(xiàn)在國家能否考慮對外貿(mào)企業(yè)重新恢復這一“春風”政策,哪怕等金融危機過去再取消也行。

          張憲軍說,我國還可適當考慮給予出口企業(yè)相應的關稅優(yōu)惠。比如我國對俄出口一直占優(yōu)勢的蔬菜出口,一直沒有退稅政策;另外我對俄汽車以及裝載機的出口退稅率可適當提高。

          另外,一些外貿(mào)企業(yè)在“轉(zhuǎn)型”時,還受到一定的限制,比如要進口化肥,必須得到國內(nèi)相關行業(yè)協(xié)會的授權(quán)。在金融危機背景下,有關行業(yè)協(xié)會也要考慮放權(quán),為國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)開綠燈。

          張憲軍說,為使外貿(mào)企業(yè)度過寒冬,國家還可適當增加外貿(mào)發(fā)展基金的投放額度,鼓勵企業(yè)出口國產(chǎn)各種名牌產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)參加外國展會等。國家應繼續(xù)提升沿邊開放水平,更多的實施走出去戰(zhàn)略,從而規(guī)避貿(mào)易摩擦和風險。(記者 程子龍 王建威)

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