2015“創業在上海”創新創業大賽暨第四屆中國創新創業大賽（上海賽區）發證儀式暨開賽儀式6月28日舉行。

　　作為目前國內最高規格的創新創業賽事，中國創新創業大賽一直貫徹“政府引導、公益支持、市場運作”的運作模式，以發揮政府引導作用和市場在資源配置中的基礎性作用為核心。今年自大賽啟動3個月以來，團隊組通過網上報名1183項，企業組通過網上報名2901項，通過初步篩選，團隊組正式提交600項，企業組正式提交2326項，這幾乎是去年1000余個參賽項目的3倍。

　　事實上，本次大賽還有意設定了報名“門檻”。“在對報名項目進行初篩的過程中，我們主要的依據是5年之內3000萬元年銷售額以下的企業/項目。”上海市科技創業中心黨委書記朱正紅說，去年上海中小企業稅收占全市稅收收入45%，上海全市高新技術企業中，90%以上是中小企業。“這些數字是對上海創業熱情的最佳詮釋，也證明了我們要繼續挖掘撬動草根創新創業的力量。”朱正紅說。

　　至少三成參賽企業能獲創新基金

　　在社會各界改革浪潮的推動下，大賽以其特有的市場化的選項模式和人性化的服務模式，得到了政府專項資金的“青睞”。據悉，今年創新基金比以往略有提升，達到2億元，經過2014年度的初步嘗試后，今年想要申請創新基金的企業和項目都必須經過創新創業大賽“大浪淘沙”。

　　據朱正紅介紹，此舉將改變以往由專家在網上評選項目的方式，今年的每一個獲資助項目都將與評審面對面交流，“這使得有些在材料中不易體現的優劣勢能夠更好地展現在專家面前，整個評選過程也更加公正、透明”。朱正紅還透露了一個獲得創新基金的“訣竅”：今年的評審隊伍中除了有技術型專家外，還有企業管理、風險投資等方面的專家，這支“組合型”的問診隊伍將大大提高本屆大賽的含金量。不過，為了照顧某些“偏才”、“怪才”項目，今年的基金投放力度可謂空前“給力”，不低于30%的企業能夠獲得創新基金的支持。

　　政府走好“退、放、進”三部曲

　　昨天的舞臺屬于創業者，孵化器、眾創空間、銀行、創業導師各種創新要素輪番上陣。

　　上海市科委副主任陳杰介紹，下一步上海市科委將遵循科技創新規律，深化政府職能轉變，走好“退、放、進”三部曲——

　　通過“退”，減少對創新資源的直接分配，對于市場導向明確的創新活動，減少對具體項目的選擇和企業創新的干預，更多地運用跟投、后補貼、獎勵等投入方式，加強與市場資源的協同；對于公益性、基礎性研究活動，更多地運用機構式資助，讓專業性社會組織參與實施。

　　通過“放”，凡是市場機制能實現或有社會組織能替代的服務功能，一定要主動轉型，也是騰出空間，大力發展市場化、專業化、社會化創新服務機構和組織。

　　通過“進”，著力加強統籌協調和頂層設計，建立統一的資助平臺、統一的信息平臺、統一的監管平臺，避免政府各部門的科技財政重復投入；著力深化對創新規律和新生事物的認識，研究解決創新政策的“策源”問題，增強創新政策的有效性、協同性和可操作性。

　　實現“退、放、進”，就是要做到相信市場、尊重主體、各司其職、多元共治。“創新具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性等特點，特別需要寬松、平等、自由、包容、開放的文化氛圍。”陳杰表示。