人民網(wǎng)北京5月13日電（王藝錠）昨天，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見》，提出要在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，以高校和科研院所為載體，深化教育、科技體制改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)制度，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，探索形成中國特色高校和科研院所雙創(chuàng)制度體系和經(jīng)驗(yàn)。

　　《意見》指出，要完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動(dòng)機(jī)制。深化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革，建立創(chuàng)業(yè)理論研究平臺(tái)，完善相關(guān)課程設(shè)置，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育和培訓(xùn)制度化、體系化。落實(shí)高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策，建立健全科研人員雙向流動(dòng)機(jī)制。加大吸引海外高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才力度。

　　《意見》還指出，要加速科技成果轉(zhuǎn)化。全面落實(shí)改進(jìn)科研項(xiàng)目資金管理，下放科技成果使用、處置和收益權(quán)等改革措施，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，加大股權(quán)激勵(lì)力度，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開放各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源和基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建開放式創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)等。建立健全彈性學(xué)制管理辦法，允許學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育和實(shí)訓(xùn)體系。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，完善兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度。

　　《意見》要求，要建立健全雙創(chuàng)支撐服務(wù)體系。引導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)孵化與高校、科研院所等技術(shù)成果轉(zhuǎn)移相結(jié)合。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、技術(shù)交流、通用技術(shù)合作研發(fā)等平臺(tái)。