開一個(gè)咖啡館你真的能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的第一桶金嗎？對于初創(chuàng)的人來說，可能往往事與愿違。但如何能夠在創(chuàng)業(yè)中實(shí)實(shí)在在出成效？

　　近日，天津高新區(qū)發(fā)布《加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的若干舉措(試行)》，作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在天津啟動(dòng)的主體，天津高新區(qū)從制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)示范、創(chuàng)業(yè)孵化等方面詮釋關(guān)于踏實(shí)創(chuàng)業(yè)的“高新”范本。

　　“在高新區(qū)，我們鼓勵(lì)的不是‘靠著運(yùn)氣一夜暴富’的‘發(fā)財(cái)夢’，而是‘用科技和創(chuàng)意讓世界更美好’的‘創(chuàng)業(yè)夢’。”天津高新區(qū)管委會(huì)副主任聶偉迅接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)者，政府必須沖在一線、給出支撐，彌補(bǔ)市場機(jī)制不足，讓市場資源有的放矢，通過圍繞創(chuàng)新鏈、整合資源鏈、配置政策鏈、打造產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建系統(tǒng)化、生態(tài)化的升級(jí)版創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系，形成可復(fù)制可推廣的天津經(jīng)驗(yàn)與天津模式。此次推出《若干舉措》將通過深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚集更多國內(nèi)外高端創(chuàng)新要素，構(gòu)建全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者首選的棲息地與大本營，為率先突圍具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心提供保障與支撐。

　　自去年以來，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議先后17次研究大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作，并引發(fā)相關(guān)文件提出要不斷完善體制機(jī)制、健全普惠性政策措施，構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系。今年5月份，天津市人民政府印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》(即“津十條”)，為推進(jìn)天津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作明確了路線圖。

　　“在獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后，營造良性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更成為天津高新區(qū)必須面對并且要回答好的一道重大課題。”聶偉迅表示，此次在天津率先正式推出的《加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的若干舉措(試行)》，成為了高新區(qū)迄今為止支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度最大、覆蓋面最廣的政策。

　　事實(shí)上，在正式推出《若干舉措》之前，天津高新區(qū)便提出了“一個(gè)體系、五個(gè)突破”的發(fā)展思路，即，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系，并從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國家高企、研發(fā)機(jī)構(gòu)、小巨人、新三板掛牌企業(yè)五項(xiàng)核心創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)量級(jí)突破，試圖通過摸索走在全國國家自主創(chuàng)新示范區(qū)前列。

　　對于承載國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)來說，“示范什么”、“如何示范”是關(guān)鍵。天津高新區(qū)工委副書記、巡視員張世軍介紹，今年以來，高新區(qū)編制完成了“一區(qū)五園”《發(fā)展規(guī)劃綱要》(2015-2025年)、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》與《空間布局規(guī)劃》三個(gè)規(guī)劃，就是要重點(diǎn)解決“示范什么”及“如何示范”兩個(gè)核心問題以及“4+1”的產(chǎn)業(yè)總體架構(gòu)。

　　“在這個(gè)過程中，高新區(qū)的眾創(chuàng)空間是低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為廣大創(chuàng)新者和創(chuàng)業(yè)者提供線上與線下、孵化與投資相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，迅速實(shí)現(xiàn)從創(chuàng)意到成果的轉(zhuǎn)變。同時(shí)重點(diǎn)支持專業(yè)化載體，例如支持使用‘iV創(chuàng)新空間’這一高新區(qū)的眾創(chuàng)空間品牌，加快建設(shè)基于大企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的3.0版眾創(chuàng)空間，探索建設(shè)國際眾創(chuàng)空間，讓眾創(chuàng)空間更加細(xì)分化、更加專業(yè)化。”聶偉迅介紹，而科技企業(yè)孵化器和加速器以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家，通過實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、商業(yè)模式創(chuàng)新、各類綜合金融手段的支持、政策精準(zhǔn)支持等方式提供全方位整體解決方案的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，助推創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌，迅速形成創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新集群。

　　一直以來，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)性、激勵(lì)性作用，撬動(dòng)各類“沉睡”、閑置與等待觀望的資源，增強(qiáng)其積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，通過資源聚合式發(fā)展實(shí)現(xiàn)政策效用最大化是高新區(qū)邁出自主創(chuàng)新示范區(qū)的示范基礎(chǔ)。

　　在落實(shí)政策供給上，高新區(qū)下大力解決政策手續(xù)復(fù)雜、兌現(xiàn)難等問題，簡化兌現(xiàn)手續(xù)，提高兌現(xiàn)效率，為各類主體提供便利化的政策支持。

　　“我們更加注重實(shí)用性，主要圍繞各類主體在參與、支持、服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中存在的主要矛盾與突出問題，進(jìn)行定向設(shè)計(jì)、精確制導(dǎo)，實(shí)實(shí)在在地解決各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的‘痛點(diǎn)’，避免政策‘好看不好吃’。”聶偉迅表示。