中國網9月1日訊 據中國政府網報道，國務院自2013年5月起，共發(fā)布22份相關文件，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。據不完全統(tǒng)計，2013年以來，以國務院名義發(fā)布的410份文件中，與促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關的多達50份。

　　地處膠東半島經濟較發(fā)達地區(qū)的山東龍口市，早在2012年9月份的市長辦公會上就提出來創(chuàng)辦龍口市創(chuàng)業(yè)服務中心的大膽設想，盡管當時創(chuàng)新的概念還沒有現在這么流行，但在龍口市委市政府的決策和理念下，以龍口市經信局為主體，聯合全市多個部門，按照“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展要求，由工商聯會員組織聯合全市57家中小企業(yè)共同出資打造建設龍口市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺和示范基地，為全市主體經濟的發(fā)展注入了全新的活力。

　　做為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺和示范基地，龍口市經信局從一開始就立足于為全市各類市場主體和創(chuàng)業(yè)者提供發(fā)展空間，并結合“六大”綜合性服務等政策措施，在全社會掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風潮。

　　龍口市經信局宋安元局長在接受記者采訪時說，“六大”綜合性服務主要包括：創(chuàng)業(yè)指導服務。為創(chuàng)業(yè)者提供政策解讀和信息共享，發(fā)揮輔導輔助和示范引領作用，加快市場主體的培育與膨脹；創(chuàng)新孵化服務。為中小企業(yè)提供技術支持、研發(fā)中試、市場推廣等方面的服務，引導創(chuàng)業(yè)方向，降低創(chuàng)業(yè)風險；管理培訓服務。為企業(yè)中高層管理人員提供財務、金融、法律、營銷以及上市輔導等知識培訓與咨詢，提升企業(yè)經營管理水平；金融服務。設立金融機構服務網點，為入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供融資、擔保、保險等金融一站式服務；電子商務服務。為電商創(chuàng)業(yè)者提供網絡平臺、倉儲物流等全方位的線上線下服務，打造電子商務聚集區(qū)；服務于總部經濟。設置總部經濟辦公區(qū)，為域外大公司來龍發(fā)展總部經濟、設立辦事機構提供場所和便利。

　　據宋安元介紹，在龍口市，創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多是小微企業(yè)，相對實力都比較薄弱。龍口市工商聯的600多個會員單位中，中小企業(yè)占80%以上。通過調研發(fā)現，這些企業(yè)在不同程度上都面臨融資難，影響了企業(yè)健康發(fā)展。

　　為了扭轉這一局面，龍口市委、市政府決定，由龍口市工商聯負責，通過組織發(fā)動會員企業(yè)，按照“共同出資，互幫互助”的原則，嚴格篩選對龍口經濟發(fā)展貢獻較大、社會責任感較強的會員企業(yè)，根據自愿原則將其吸納為聯合投資公司的股東。經過深入座談，大家形成一致意見，組織我市具有較好經營業(yè)績、社會聲譽較高、地方級稅收每年實現100萬元以上的企業(yè)，成立“龍口市工商聯合投資公司”。 這樣一來，不僅緩解了中小企業(yè)融資難的問題，通過幫扶、“寬進”的同時，加強嚴管，為創(chuàng)業(yè)者打造了堅實的保護盾。

　　龍口市經信局副局長何建中告訴記者，聯合投資公司完全按照現代企業(yè)制度建設的要求，建立以股東大會、董事會、監(jiān)事會及經營層為結構主體的決策與管理體系，遵循市場化、集約化、專業(yè)化、規(guī)范化的經營管理理念。充分利用監(jiān)管上的靈活性，形成協同效應、促進業(yè)務發(fā)展和資本運作、降低風險，為廣大中小企業(yè)提供融資幫助。

　　何建中說，建設龍口市創(chuàng)業(yè)中心不僅有利于提升城市新區(qū)形象、聚集新區(qū)人氣，對增強龍口市企業(yè)凝聚力和活力也具有重要意義。項目正式運營后，預計年可培育科技型中小企業(yè)50家，發(fā)展電商500家，拉動和增加就業(yè)1000人，組織各類培訓1萬人次，在全市掀起大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的發(fā)展新高潮。

　　據悉，創(chuàng)業(yè)中心項目總投資16億元，建筑面積28萬平方米，計劃于2016年建成。屆時，中心將依托市工商聯組建專業(yè)的運營管理團隊，采取“政府指導、企業(yè)托管”的模式進行運營管理。（李旭昊）