金融體系要為創業創新再加一把火

      2015-09-29 10:27:00    來源:中國經濟網—《經濟日報》    

        金融體系要為創業創新再加一把火

        大眾創業、萬眾創新的一大特點是許多小微企業輕資產、少抵押物,其現金流和信用難被銀行承認,大量的創業創新企業處于“求貸無門”的困境。因此,要更深入地推進創業創新,亟須進一步深化金融結構改革。具體來說,就是要繼續做好存量改革文章,讓更多的信貸資源流向創業創新企業;要積極做大增量,促進市場競爭,增加金融供給

        國務院日前印發《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》,提出以眾智促創新、以眾包促變革、以眾扶促創業、以眾籌促融資等重大發展方向和30條重點舉措。可以說,構建支持創業創新的金融體系,是有效推動“四眾”新模式、新業態創新發展的應有之義。

        長期以來,我國金融體系一直是銀行業一家獨大,國內所有券商資產和利潤加起來敵不過一家工商銀行。而在銀行業中,國有四大行又占據了市場大頭。以銀行業為中心的金融體系,決定了貸款是企業獲得融資的主要途徑。在央行公布的上半年8.81萬億元新增社會融資規模中,銀行貸款就占了近四分之三。

        當下,大眾創業、萬眾創新的一大特點是許多小微企業輕資產、少抵押物,其現金流和信用難被銀行承認,通過知識產權進行融資也很難落實,大量的創業創新企業處于“求貸無門”的困境。盡管近一年半以來平均每天新增上萬家新企業,但其對經濟發展的貢獻顯然還未完全顯現。因此,要更深入地推進創業創新,推動“四眾”新模式、新業態發展,亟須進一步深化金融結構改革。

        一方面,要繼續做好存量改革文章,讓更多的信貸資源流向創業創新企業。

        近年來,各地各部門在這方面下了功夫,財稅、信用擔保、融資中介、銀行等部門和機構也相繼推出新舉措,為創業創新企業解除了后顧之憂。在多方合力下,今年上半年小微企業在銀行新增信貸中的占比突破三成。但是,創業創新企業往往經營風險較高,銀行貸款定價較難,融資難、融資貴的局面還未被根本改變。在存量改革方面,應進一步引導銀行設立面向小微企業的專營機構,將其與普通銀行信貸業務進行區分,在績效考核、損失撥備和處置、風控流程等方面進行再造,免除銀行工作人員后顧之憂,為創業創新營造更便捷的融資環境。

        另一方面,要積極做大增量,促進市場競爭,增加金融供給。

        一是要進一步放開金融市場準入,加快推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,讓更多外資、民營銀行進入,壯大支持創業創新的金融力量。目前,首批5家民營銀行已推出各具特色的業務,在扶持小微方面發揮了應有作用。如果有更多的民營銀行開業并開展相關業務,無疑能為推進創業創新再加一把火。二是要進一步推進直接融資體系建設。積極發展投資銀行、風險投資機構,引導天使投資、創業投資基金等支持“四眾”平臺發展,支持符合條件的企業在創業板、新三板上市掛牌,讓更多創業創新企業通過股權轉讓、發債、基金等方式獲得直接融資。

        值得一提的是,作為直接融資的創新形式,我國眾籌行業近年來呈爆發式增長態勢。在電子商務龍頭企業的引領下,實物眾籌規模迅速擴大,覆蓋消費電子、藝術出版、影視娛樂等創意領域。另外,在股權眾籌方面,今年上半年成交額超35億元。面對眾籌行業發展的新形勢和新問題,《指導意見》明確要穩健發展眾籌,拓展創業創新融資;提出要穩步推進股權眾籌融資試點,鼓勵小微企業和創業者通過股權眾籌融資方式募集早期股本;鼓勵互聯網企業依法合規設立網絡借貸平臺,為投融資雙方提供借貸信息交互、撮合、資信評估等服務。有關部門必須積極行動起來,將各項政策落到實處,構建支持創業創新的金融體系,為大眾創業、萬眾創新提供便捷、高效、安全的金融支持。(本文來源:經濟日報 作者:梁 睿)

      編輯:陳文韜

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