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      大陸首個促進對臺經(jīng)濟文化交流合作地方性法規(guī)在江蘇施行

      2022-09-05 09:09:00
      來源:中國新聞網(wǎng)
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        中新網(wǎng)南京9月2日電 (記者 朱曉穎)《江蘇省對臺經(jīng)濟文化交流合作促進條例》(以下簡稱《條例》)貫徹實施座談會2日在南京召開。這部為在江蘇臺胞臺企量身打造的地方立法,成為大陸首個促進對臺經(jīng)濟文化交流合作的地方性法規(guī),展現(xiàn)出諸多立法層面的創(chuàng)新和亮點,備受臺胞臺企的關(guān)注。

        大陸首創(chuàng):為地方對臺交流合作提供綜合法制保障

        已于2022年9月1日起施行的《條例》,積極回應(yīng)了臺灣同胞在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活等方面的合理訴求。通過該地方立法,為江蘇省對臺經(jīng)濟文化等多領(lǐng)域交流合作提供了綜合法制保障,這在大陸尚屬首創(chuàng)。

        江蘇省人大常委會民族宗教僑務(wù)委員會委員王洪祥在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,《條例》保障的內(nèi)容,從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸拓展到文化、社會等領(lǐng)域。

        其中,《條例》規(guī)范經(jīng)濟交流合作的條款有16條,規(guī)范文化、社會領(lǐng)域交流合作的條款有12條,專門規(guī)范臺灣地區(qū)青年就讀、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的條款有3條。王洪祥表示,這反映了江蘇臺灣兩地交流合作的現(xiàn)實狀況,也為兩地交流合作創(chuàng)造了更好條件。

        突破擴容:保障江蘇對臺交流合作從“點”到“面”

        通過立法,引導(dǎo)保障江蘇對臺交流合作走向深化拓展,是此次《條例》立法的突破點、創(chuàng)新點。

        江蘇是臺資高地,吸引利用臺資總量連續(xù)18年位居大陸各省市前列。據(jù)江蘇省臺辦統(tǒng)計,截至今年6月底,江蘇累計批準(zhǔn)臺資項目超過2.99萬個,實際到賬臺資超過865億美元。

        江蘇省臺辦副主任孫繼兵在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,早在2012年,江蘇制定了《江蘇省保護和促進臺灣同胞投資條例》,重在投資領(lǐng)域保護臺灣同胞權(quán)益;2020年,江蘇又出臺了《昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)條例》,重在臺資高地昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作。

        在孫繼兵看來,此次《條例》的施行,是前兩次地方性法規(guī)的再升級版。

        王洪祥表示,這3部地方性法規(guī)在不同年代制定,是隨著江蘇對臺工作的創(chuàng)新實踐不斷拓展深化的——立法保障范圍從投資,擴展到經(jīng)濟文化交流合作領(lǐng)域;從昆山試驗區(qū)的“點”,擴展到省域經(jīng)濟文化交流合作的整個“面”。

        制度創(chuàng)新:嵌入臺灣居民居住證政策 強調(diào)同等待遇

        新施行的《條例》,重點圍繞促進經(jīng)濟文化交流合作、吸引臺灣地區(qū)青年到江蘇交流合作等內(nèi)容作出了規(guī)定,其中嵌入了臺灣居民居住證政策;在為臺胞、臺企提供同等待遇等方面,作出了更多制度創(chuàng)新。

        王洪祥介紹,《條例》增加了臺灣同胞可以享受學(xué)前教育、社會保障等基本公共服務(wù)的內(nèi)容,還增加了臺灣同胞辦理公交卡、公園游園年卡、圖書館讀者證等便利的內(nèi)容,切實落實了同等待遇原則。

        此外,《條例》專門規(guī)定了持有居住證的臺灣同胞,可按居住地的規(guī)定,與居住地居民同等享受購房、住房保障待遇等。

        “《條例》貫穿了‘兩岸一家親’的理念。可以說,《條例》的施行,給很多在江蘇長期發(fā)展的臺灣同胞吃下一顆‘定心丸’。”孫繼兵表示。

        青年有感:享受同等待遇“打包”大禮包 很友好很暖心

        在江蘇入學(xué)、就職的臺灣地區(qū)青年群體,是此次《條例》重點關(guān)注的群體之一。

        “客觀來說,作為背井離鄉(xiāng)的臺灣地區(qū)青年在這里打拼,我們很看重‘同等待遇’。此次《條例》施行后,我們可以和江蘇本地青年一樣,享受同等購房待遇,考事業(yè)編制……”南京市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會青年委員會主委何思穎在受訪時說。

        何思穎已在江蘇創(chuàng)業(yè)7年:“作為一名土生土長的臺灣人,深感江蘇是事業(yè)投資的高地,是維系臺胞情感的屬地。”

        研讀《條例》之后,她認(rèn)為法規(guī)實操性高,貫穿了“臺商就是蘇商,臺胞就是江蘇人”的理念,很友好,也很暖心,讓臺灣年輕人扎根這方熱土有了更多期待。(完)

      [責(zé)任編輯:楊永青]
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